編者按:5月18日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》,明確要求激發(fā)培訓主體積極性,有效增加培訓供給。近年來,企業(yè)、職業(yè)院校、社會培訓機構(gòu)等各類培訓主體大力開展面向廣大勞動者的職業(yè)技能培訓,促進勞動者提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。中國石油天然氣集團有限公司、江蘇省常州技師學院、安徽新東方烹飪職業(yè)培訓學校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才發(fā)揮積極作用?,F(xiàn)刊發(fā)有關(guān)做法,供各地參考借鑒。
實施企業(yè)職工培養(yǎng)開發(fā)工程
打造高素質(zhì)石油工人隊伍
中國石油天然氣集團有限公司現(xiàn)有操作技能員工73.6萬人,占員工總數(shù)60%。近年來,公司堅持把職業(yè)技能培訓作為職工成長和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要“引擎”,作為石油工人的一項福利待遇,深入推進企業(yè)職工培養(yǎng)開發(fā)工程,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)職工發(fā)展環(huán)境,傾力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)效的技能人才隊伍,增強企業(yè)保持長期穩(wěn)健發(fā)展的生命力和現(xiàn)實生產(chǎn)力。
實施操作員工技能晉級計劃,健全企業(yè)職工終身職業(yè)技能培訓體系。建立企業(yè)職工職業(yè)發(fā)展體系,完善主體工種、關(guān)鍵崗位職工從初級工到集團專家和技能大師等九級晉升制度,制定技能等級與管理、技術(shù)序列比照關(guān)系和互認條件,促進技能人才發(fā)展縱向貫通,三支人才隊伍橫向順暢轉(zhuǎn)換。推進企業(yè)職工技能等級自主評價制度改革,編制開發(fā)283個工種技能評價標準、題庫和培訓教材,首家在部、省兩級完成企業(yè)職業(yè)技能等級認定雙備案,從國家職業(yè)資格制度向職業(yè)技能等級制度平穩(wěn)過渡。推行高技能人才聘期制和積分晉級制,打破技能等級終身制和學歷、資歷等條件限制,注重考核崗位工作績效,強化生產(chǎn)服務(wù)成果、創(chuàng)新成果和實際貢獻,形成有利于技能人才成長和作用發(fā)揮的制度環(huán)境。
實施創(chuàng)新創(chuàng)效能力提升計劃,搭建企業(yè)職工培養(yǎng)培訓平臺。加強培訓平臺建設(shè),建立12家高技能人才培訓基地,創(chuàng)建17個國家級技能大師工作室,打造56個覆蓋主要生產(chǎn)工種的精品技能培訓項目,開展操作員工崗位技能培訓、晉級提升培訓、骨干人才培訓,關(guān)鍵崗位操作員工培訓率和持證上崗率均達100%,員工技能水平持續(xù)提升。強化競技平臺建設(shè),分層分級開展技能競賽,競賽覆蓋率達95%,競賽已成為一線員工成長的“快速路”和檢驗職業(yè)技能培訓的“試金石”。加強技能創(chuàng)新平臺建設(shè),制定技能人才創(chuàng)新創(chuàng)效獎勵辦法,對一線創(chuàng)新成果進行評選獎勵,鼓勵所屬企業(yè)根據(jù)直接經(jīng)濟效益實行成果比例分成;組織跨區(qū)域、企業(yè)和專業(yè)開展聯(lián)合技能攻關(guān)、創(chuàng)新成果推廣應用、技藝傳承交流等,打造“師帶徒”式創(chuàng)新團隊,推動高技能人才培養(yǎng)從“單兵作戰(zhàn)”向“團隊合作”轉(zhuǎn)變。
實施石油名匠培育計劃,加強企業(yè)職工技能培訓示范引領(lǐng)。選定重點培養(yǎng)對象,集團、企業(yè)和職工簽訂培養(yǎng)協(xié)議,逐一明確培養(yǎng)措施,分層分級培育“石油名匠”。公司已有7人獲“中華技能大獎”,58名技能人才享受國務(wù)院政府特殊津貼,170人獲“全國技術(shù)能手”稱號。支持高技能人才參與管理決策和設(shè)計研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)造,增加技能人才評先選優(yōu)比例。提高技能津貼標準,比照管理序列確定高技能人才薪酬待遇。加強高技能人才事跡宣傳,弘揚石油精神和工匠精神,激發(fā)員工參加職業(yè)技能培訓的積極主動性。
育訓結(jié)合 雙輪驅(qū)動
著力培養(yǎng)高素質(zhì)技能勞動者
江蘇省常州技師學院是國家級重點技工院校、江蘇省重點技師學院。近年來,學院大力實施“技工教育與職業(yè)技能培訓并舉”的“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略,建立大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓工作體制和運行機制,為促進就業(yè)、助推地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了優(yōu)質(zhì)的技能人才支撐。
育訓結(jié)合,實施“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略。學院黨委深入研究技工教育辦學規(guī)律,深刻把握技工教育的就業(yè)導向和產(chǎn)業(yè)屬性,把職業(yè)技能培訓作為學院辦學的重要職能,確立了技工教育與職業(yè)技能培訓并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,深化產(chǎn)教融合和校企合作,育訓結(jié)合,健全多元化辦學格局。當前,“上下齊心,人人爭先,真抓實干”的培訓工作新局面正在形成,“職業(yè)技能培訓促進技工教育”的新態(tài)勢正在顯現(xiàn)。兩年來,學院累計實施職業(yè)技能培訓項目近600個,社會培訓5.7萬人次,受訓企業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著提升,受訓員工技能水平、薪酬待遇顯著增長。培養(yǎng)出以世界技能大賽“阿爾伯特”大獎中國首位獲獎?wù)咚伪霝榇淼囊淮笈轮求w美勞全面發(fā)展的后備產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才,歷年畢業(yè)生就業(yè)率99%以上,被譽為“技師的搖籃”。
創(chuàng)新管理,激發(fā)教職工參與培訓工作積極性。按照技工教育與職業(yè)技能培訓“雙輪驅(qū)動”的總體要求,學院成立了專門的組織機構(gòu),建立了由培訓管理部門牽頭抓總、教學部門具體實施的培訓工作兩級管理體系。采用“獨立建賬、獨立核算”的方式,實施“項目化”培訓運行機制。將培訓工作納入學院重點目標任務(wù)考核體系,以高達25%的考核權(quán)重,體現(xiàn)培訓在學院辦學中的重要地位。進行學院管理制度配套改革,將培訓工作成效作為教職工個人績效考核、薪酬待遇、職稱晉升、評優(yōu)評先等的重要依據(jù)。制定職業(yè)技能培訓精準獎勵辦法,將新增培訓收入的10%用于獎勵培訓工作績效突出的部門和個人,調(diào)動和激發(fā)各方參與培訓工作的積極性。
多措并舉,主動服務(wù)社會培訓需求。推動校企合作共同體建設(shè),按照“一企一策,量身定做”的原則,大力開展企業(yè)新型學徒制培訓、新員工入職培訓,企業(yè)員工崗位技能提升培訓,緊缺工種及新技能的專項技能提升培訓。組織專門力量,主動承接地方政府就業(yè)培訓任務(wù),針對就業(yè)重點群體,積極開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、退役軍人技能提升培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓、殘疾人就業(yè)技能培訓等各類職業(yè)技能培訓。發(fā)揮學院品牌和資源優(yōu)勢,構(gòu)建面向社會的公共培訓基礎(chǔ)平臺,履行技工院校實施職業(yè)技能培訓的法定職責,積極開展特殊工種安全培訓、應急救護培訓、職工工傷預防培訓、技工院校師資培訓、基礎(chǔ)教育研學及行業(yè)規(guī)范與標準培訓。
堅持就業(yè)導向 承擔社會責任
以高質(zhì)量培訓促進高質(zhì)量就業(yè)
安徽新東方烹飪學校于1988年創(chuàng)建于安徽合肥,隸屬于安徽新華教育集團。集團公司已在全國開辦52所烹飪職業(yè)培訓學校,常年在校生7萬余人,每年為社會培養(yǎng)輸送高質(zhì)量技能人才5萬余人。
抓住市場需求,加大資源投入。職業(yè)技能培訓市場廣闊,社會需求量大,目前僅烹飪類高技能人才缺口就達到220萬人。學校緊緊抓住烹飪培訓市場需求,不斷加大資源投入。一是統(tǒng)籌加大培訓資源投入,累計固定資產(chǎn)投入20多億元。二是加強師資力量配備,聘請專業(yè)教師4800多人,師生比穩(wěn)定在1:15。定期開展師資培訓,每年春秋兩季組織骨干教師赴歐美、日韓等國家進行研訓。三是加大實訓耗材投入,采購一流教學食材,年均投入實訓耗材費用1.96億元。
堅持就業(yè)導向,提升培訓效果。學校堅信“好就業(yè)才是好培訓”,始終把就業(yè)作為職業(yè)技能培訓的根本。一是在專業(yè)設(shè)置上,堅持以市場需求為導向,開設(shè)中式烹飪、西點西餐、酒店管理、餐飲管理與服務(wù)等實用性強、需求量大、就業(yè)空間廣闊的專業(yè)。二是在課程安排上,注重理論與實操相結(jié)合,開創(chuàng)了“工學一體化”的教學模式,實操課程占比達到80%以上。經(jīng)常性組織學生去合作企業(yè)現(xiàn)場教學、頂崗實習,確保培訓內(nèi)容與社會需求無縫對接。三是深化校企合作,聯(lián)合優(yōu)質(zhì)企業(yè)共同制定學生培養(yǎng)計劃、教學大綱,與1.5萬余家用人單位簽訂了就業(yè)合作協(xié)議,平均每年新開校企合作訂單班700個,受益學生近3萬人。
堅持質(zhì)量為本,健全管理體系。堅持把培訓質(zhì)量作為學校發(fā)展的根基,健全培訓質(zhì)量管控體系。一是在集團公司層面成立了新東方烹飪研究院,在各培訓學校設(shè)立教學研發(fā)中心,形成兩級教學研發(fā)體系和教學質(zhì)量監(jiān)控體系。根據(jù)市場變化,編制校本教材。二是設(shè)置了就業(yè)綜合滿意度、就業(yè)薪酬達標率及高端就業(yè)率等指標進行量化考核,確保就業(yè)工作目標明確、過程可控、結(jié)果理想。目前,學校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上,專業(yè)對口率、就業(yè)穩(wěn)定性、畢業(yè)生薪酬、用人單位滿意度一直保持在較高水平。三是建立完善教學考核體系,按季度對教師教學能力、教學方法、教學效果進行考評。
突出公益導向,履行社會責任。積極響應國家保障就業(yè)困難人員、退役軍人、進城務(wù)工人員等重點群體就業(yè)的號召,主動參與政府就業(yè)促進項目。一是開通招生綠色通道,對貧困家庭學生、退役士兵主動減免學費。在云南、貴州地區(qū)開展技能扶貧特色培訓班。二是為重點群體提供特色教學服務(wù),深化與酒店、餐飲企業(yè)的合作教學,與國內(nèi)知名餐飲企業(yè)合作開設(shè)特色培訓班367個,根據(jù)重點群體需求設(shè)計針對性的培訓課程。三是做好就業(yè)服務(wù),安排專人負責重點群體的就業(yè)。近三年來,聯(lián)系合作企業(yè)為重點群體開設(shè)專場招聘會329場,累計幫助1.8萬名學生實現(xiàn)就業(yè)。
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