各盟市人力資源和社會(huì)保障局、鄉(xiāng)村振興局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局、鄉(xiāng)村振興局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，加強(qiáng)高技能人才和鄉(xiāng)村工匠培育，助力鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)<國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程實(shí)施方案>的通知》（人社部發(fā)〔2021〕45號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才實(shí)施方案的要求，現(xiàn)就做好 “十四五”期間重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工作有關(guān)事宜通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委政府的決策部署，建立完善職業(yè)指導(dǎo)、分類(lèi)培訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)、就業(yè)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的公共服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)有培訓(xùn)需求的脫貧家庭和防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭（以下簡(jiǎn)稱(chēng)幫扶家庭）勞動(dòng)力都有機(jī)會(huì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)，每個(gè)有就讀技工院校意愿的幫扶家庭“兩后生”都有機(jī)會(huì)接受技工教育，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供技能人才支撐?！笆奈濉逼陂g，累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)不少于20000人次，培養(yǎng)800名左右高級(jí)工以上高技能人才和鄉(xiāng)村工匠，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

二、實(shí)施范圍

國(guó)家和自治區(qū)確定的10個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣和5個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶地區(qū)高技能人才和鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)。加大對(duì)口支援工作力度，組織高技能人才培訓(xùn)基地、技工院校和職業(yè)院校與重點(diǎn)幫扶旗縣開(kāi)展高技能人才結(jié)對(duì)幫扶培養(yǎng)，建立對(duì)口支援機(jī)制，面向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺職業(yè)（工種），重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有絕技絕活、能引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的技能大師帶頭人、優(yōu)秀中青年高技能人才。技工院校要積極面向往屆初高中畢業(yè)生、幫扶家庭子女及勞動(dòng)力等各類(lèi)群體廣泛開(kāi)展招生工作，鼓勵(lì)其就讀高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班，成長(zhǎng)為高技能人才。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在重點(diǎn)幫扶地區(qū)建立10個(gè)左右自治區(qū)級(jí)或盟市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，建立20個(gè)左右自治區(qū)級(jí)或盟市級(jí)技能大師工作室，加快培育一批服務(wù)鄉(xiāng)村振興的高技能人才和能工巧匠。

（二）加強(qiáng)就業(yè)重點(diǎn)群體職業(yè)技能培訓(xùn)。加大脫貧人員、農(nóng)村牧區(qū)低收入人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度，大力開(kāi)展適合農(nóng)牧民工就業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，并按照相關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)（含交通費(fèi)）補(bǔ)貼。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，以輸出地為主，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以輸入地為主，組織轉(zhuǎn)崗和失業(yè)農(nóng)民工開(kāi)展定向定崗培訓(xùn)，提升農(nóng)民工就業(yè)能力。大力開(kāi)展中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，組織開(kāi)展以工代訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。推廣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。

（三）提高培訓(xùn)針對(duì)性，提升就業(yè)質(zhì)量。支持脫貧戶、農(nóng)村牧區(qū)低收入人口所在家庭“兩后生”就讀技工院校，按規(guī)定享受?chē)?guó)家免學(xué)費(fèi)和獎(jiǎng)助學(xué)金政策。支持各類(lèi)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向脫貧人員、農(nóng)村牧區(qū)低收入人員開(kāi)展定向、訂單、定崗培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)具有一定文化素質(zhì)的農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、退役士兵及返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)人員開(kāi)展大數(shù)據(jù)、人工智能、電子商務(wù)等新技術(shù)新領(lǐng)域技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、家庭服務(wù)業(yè)等開(kāi)展特色培訓(xùn)；圍繞就業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用工企業(yè)需求開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)。

（四）著力培育一批培訓(xùn)品牌和勞務(wù)品牌。立足重點(diǎn)幫扶地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和特色產(chǎn)業(yè)，著力培育具有地區(qū)特色、促進(jìn)就業(yè)效果顯著的培訓(xùn)品牌和勞務(wù)品牌，到2025年，努力形成“一縣一品”的品牌效應(yīng)，提升脫貧勞動(dòng)力輸出的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的積極作用，深入基層開(kāi)展“送政策、送信息、送技能、送崗位”的“四送”活動(dòng)，不斷開(kāi)拓勞務(wù)輸出渠道，擴(kuò)大脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工的規(guī)模。

（五）建設(shè)一批技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各盟市要加大對(duì)重點(diǎn)幫扶地區(qū)的資金投入，支持生源數(shù)量較充足、具備發(fā)展技工教育條件旗縣，依托現(xiàn)有資源，建立技工學(xué)校。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)企業(yè)舉辦或參與舉辦技工院校，支持民辦技工教育發(fā)展。加強(qiáng)技工院校對(duì)口幫扶，鼓勵(lì)技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校采取專(zhuān)業(yè)聯(lián)建、師資交流、教研共享、網(wǎng)上課堂等多種渠道和方式，援助重點(diǎn)幫扶地區(qū)改善基礎(chǔ)條件、擴(kuò)展辦學(xué)規(guī)模、建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)，采取聯(lián)合招生、合作辦學(xué)等形式，共同培養(yǎng)技能人才。在技工院校一體化師資專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃、師資能力提升行動(dòng)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)）師資研修和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)等工作中，加強(qiáng)向重點(diǎn)幫扶地區(qū)傾斜。

（六）組織實(shí)施一批專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)考核。在重點(diǎn)幫扶地區(qū)選擇就業(yè)需求量大、操作技能簡(jiǎn)單易學(xué)的就業(yè)技能，組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)考核計(jì)劃力爭(zhēng)每個(gè)旗縣至少實(shí)施一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目。

（七）發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽引領(lǐng)帶動(dòng)作用。圍繞農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用技能，定期舉辦全區(qū)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽，搭建農(nóng)村牧區(qū)技能人才展示精湛技能、切磋技藝平臺(tái)，帶動(dòng)廣大農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)技能、掌握技能的積極性，實(shí)現(xiàn)技能成才、技能增收。支持重點(diǎn)幫扶地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，舉辦具有地方特色的職業(yè)技能競(jìng)賽。

（八）落實(shí)好技工教育各項(xiàng)資助政策。繼續(xù)實(shí)施雨露計(jì)劃，對(duì)幫扶家庭子女接受技工教育給予補(bǔ)助，原補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、發(fā)放程序、資金來(lái)源保持不變。各技工院校要對(duì)幫扶家庭學(xué)生開(kāi)辟招生綠色通道，優(yōu)先招生、優(yōu)先安排在訂單定向培養(yǎng)班或企業(yè)冠名班、優(yōu)先落實(shí)助學(xué)政策、優(yōu)先安排實(shí)習(xí)、優(yōu)先推薦就業(yè)。

（九）落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對(duì)幫扶家庭子女、勞動(dòng)者等開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)高校畢業(yè)生和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的按照自治區(qū)規(guī)定給予企業(yè)每人每年6000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，由企業(yè)自主用于學(xué)徒培訓(xùn)工作。對(duì)符合條件的勞動(dòng)者參加專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)能力考核補(bǔ)貼。

四、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施。各相關(guān)盟市、旗縣人力資源和社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興部門(mén)要將鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作提上重要日程，抓緊進(jìn)行安排部署，在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案和工作安排，明確結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系和具體目標(biāo)任務(wù)，建立人力資源和社會(huì)保障部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、多部門(mén)共同參與的工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作有序?qū)嵤?。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興部門(mén)將對(duì)工程實(shí)施情況定期進(jìn)行總結(jié)，適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，評(píng)估工作成效。

（二）加大支持力度，強(qiáng)化資金保障。各相關(guān)盟市、旗縣人力資源和社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興部門(mén)要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中使用、提高效益的要求，將人力資源和社會(huì)保障、鄉(xiāng)村振興部門(mén)安排的各項(xiàng)資金統(tǒng)籌規(guī)劃，各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，發(fā)揮好各類(lèi)資金的作用。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各盟市要以大力發(fā)展技工教育、實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、推動(dòng)技能人才評(píng)價(jià)制度改革、舉辦和參加技能大賽、弘揚(yáng)工匠精神等為重點(diǎn)，大力宣傳技工教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策措施，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，引導(dǎo)勞動(dòng)力接受職業(yè)技能教育培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，選樹(shù)一批技能致富典型，營(yíng)造技能成才良好環(huán)境。

                                                                       內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳       內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局

                                                                                                              2021 年 11月 25 日